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      習近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上強調

      時間:2014年03月27日信息來源:本站原創 點擊: 【字體:

       
      深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動
      為實現黨的十八大目標任務提供堅強保證
       
      李克強張德江俞正聲王岐山張高麗出席 劉云山主持
       
             本報北京6月18日電 (記者李章軍)黨的群眾路線教育實踐活動工作會議6月18日在北京召開,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話,對全黨開展教育實踐活動進行部署。他強調指出,開展黨的群眾路線教育實踐活動,是實現黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求,是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求,是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。全黨同志要積極參與到活動中來,以實際行動密切黨群干群關系,取得群眾滿意的成效。
             中共中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、王岐山、張高麗出席主會場會議,中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組組長劉云山主持會議。會議以電視電話會議形式舉行。
             習近平強調,群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。實現黨的十八大確定的奮斗目標,實現中華民族偉大復興的中國夢,必須緊緊依靠人民,充分調動最廣大人民的積極性、主動性、創造性。開展黨的群眾路線教育實踐活動,就是要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務的根本宗旨,以優良作風把人民緊緊凝聚在一起,為實現黨的十八大確定的目標任務而努力奮斗。
             習近平指出,人心向背關系黨的生死存亡。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運,始終依靠人民推動歷史前進,才能做到堅如磐石。開展黨的群眾路線教育實踐活動,就是要把為民務實清廉的價值追求深深植根于全黨同志的思想和行動中,夯實黨的執政基礎,鞏固黨的執政地位,增強黨的創造力凝聚力戰斗力,使保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位具有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎。
             習近平強調,總體上看,當前各級黨組織和黨員、干部貫徹執行黨的群眾路線情況是好的,黨群干群關系也是好的,廣大黨員、干部在改革發展穩定各項工作中沖鋒陷陣、忘我奉獻,發揮了先鋒模范作用,贏得了廣大人民群眾肯定和擁護。這是主流,必須充分肯定。同時,我們必須看到,面對世情、國情、黨情的深刻變化,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前,黨內脫離群眾的現象大量存在,集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。我們要對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。
             習近平指出,開展黨的群眾路線教育實踐活動,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十八大精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,貫徹好黨的十八大以來中央作出的重大工作部署和要求,緊緊圍繞保持和發展黨的先進性和純潔性,以為民務實清廉為主要內容,切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,把貫徹落實中央八項規定精神作為切入點,著力解決突出問題。
             習近平強調,這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。這“四風”是違背我們黨的性質和宗旨的,是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題,也是損害黨群干群關系的重要根源。“四風”問題解決好了,黨內其他一些問題解決起來也就有了更好條件。 
             習近平指出,教育實踐活動要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。照鏡子,主要是以黨章為鏡,對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型,對照改進作風要求,在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。正衣冠,主要是按照為民務實清廉的要求,勇于正視缺點和不足,嚴明黨的紀律特別是政治紀律,敢于觸及思想、正視矛盾和問題,從自己做起,從現在改起,端正行為,自覺把黨性修養正一正、把黨員義務理一理、把黨紀國法緊一緊,保持共產黨人良好形象。洗洗澡,主要是以整風的精神開展批評和自我批評,深入分析發生問題的原因,清洗思想和行為上的灰塵,保持共產黨人政治本色。治治病,主要是堅持懲前毖后、治病救人方針,區別情況、對癥下藥,對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒,對問題嚴重的進行查處,對不正之風和突出問題進行專項治理。
             習近平強調,要以整風精神開展批評和自我批評,開好民主生活會,堅持開門搞活動。教育實踐活動要以縣處級以上領導機關、領導班子、領導干部為重點。各級領導干部既是活動組織者、推進者、監督者,更是活動參與者,要以普通黨員身份把自己擺進去,力爭認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌。保持黨同人民群眾的血肉聯系是一個永恒課題,作風問題具有反復性和頑固性,必須經常抓、長期抓,特別是要建立健全促進黨員、干部堅持為民務實清廉的長效機制。要以這次活動為契機,制定新的制度,完善已有的制度,廢止不適用的制度。制度一經形成,就要嚴格遵守,執行制度沒有例外。
      習近平強調,各級黨委要增強責任感和緊迫感,把開展好教育實踐活動作為一項重大政治任務抓緊抓好抓實。要明確責任職責,主要領導親自抓;深入調查研究,制定切實可行的實施方案;加強具體指導,確保正確方向;堅持統籌兼顧,做到兩手抓、兩促進;加強宣傳引導,營造良好輿論氛圍。
             劉云山主持會議時指出,習近平總書記的重要講話從戰略和全局的高度深刻闡述了開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義,對以整風精神開展批評和自我批評、著力解決作風方面存在的突出問題、建立促進黨員干部堅持為民務實清廉的長效機制、加強對教育實踐活動的領導提出了明確要求,具有很強的思想性、針對性、指導性。大家一定要認真學習、深刻領會,切實把思想統一到講話精神上來,用講話精神指導教育實踐活動的開展,扎扎實實把教育實踐活動搞好。
             在京中共中央政治局委員、書記處書記,全國人大常委會黨員副委員長,國務委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協黨員副主席出席主會場會議。
             在主會場參加會議的還有:中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組成員,各省區市和副省級城市、新疆生產建設兵團黨委有關負責同志,中央和國家機關各部委、各人民團體以及中央管理的企業、金融機構和高等院校黨組(黨委)主要負責同志;黨的群眾路線教育實踐活動中央督導組組長、副組長,人民解放軍和武警部隊有關負責同志等。
             各省區市和副省級城市、新疆生產建設兵團領導班子成員在分會場參加會議。
       
        
      習近平在調研指導河北省黨的群眾路線教育實踐活動時強調
       
      充分調動干部和群眾積極性
      保證教育實踐活動善做善成
       
             新華社石家莊7月12日電  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平7月11日至12日在河北省調研指導黨的群眾路線教育實踐活動。他強調,要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,全面貫徹中央要求,扎實做好各項工作,充分調動領導干部和廣大群眾兩個積極性,通過深入學習教育、廣泛聽取意見,推動深入查擺和解決作風上存在的突出問題,保證活動善始善終、善做善成。
            根據中央統一安排,中共中央政治局常委在第一批教育實踐活動中分別聯系一個省,進行具體指導,發揮示范帶動作用,習近平聯系河北省。11日至12日,習近平在河北省委書記周本順、省長張慶偉陪同下,先后來到正定縣、平山縣西柏坡、石家莊市區,深入農村、機關,與各級干部和黨員、群眾座談,實地調研指導河北省第一批教育實踐活動。
            11日上午,習近平一下火車,就來到正定縣正定鎮塔元莊村,了解村里近年來的發展變化和村黨支部、村委會開展工作的情況。他對塔元莊村堅持發展優秀青年農民入黨和堅持選育“農村好青年”的做法表示肯定,希望他們加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設,全面提高村級服務水平。
            在村民解建勇家,習近平同一家三代圍坐一起,詳細詢問家庭收入怎么樣、孩子書讀得怎么樣、村里的公共服務好不好?他說,讓農民群眾不斷過上好日子,是體現我們黨的宗旨的一個重要方面,我們還要繼續努力。在村里的綜合超市,習近平看貨架商品,問蔬菜價格,同前來購物的群眾親切交流。他指出,超市連接百姓生活,是農村服務業的一個發展趨勢,要加強農村流通網絡建設,為群眾生活提供方便、快捷的服務。
            隨后,習近平來到社區綜合服務中心,看望鎮村干部和村民。村民們敞開心扉,向總書記吐露心聲。同大家熱烈交談后,習近平指出,做好基層基礎工作十分重要,只要每個基層黨組織和每個共產黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識,都能發揮戰斗堡壘作用、先鋒模范作用,我們黨就會很有力量,我們國家就會很有力量,我們人民就會很有力量,黨的執政基礎就能堅如磐石。
      下午,習近平來到西柏坡,參觀了西柏坡紀念館、毛澤東舊居、中央軍委作戰室、七屆二中全會舊址。在著名的九月會議舊址,習近平主持召開了座談會。平山縣縣鄉村干部、老黨員和群眾代表暢談了他們對反對“四風”、樹立良好作風的感想,總書記對他們的意見表示肯定。他表示,西柏坡我來過多次,每次都懷著崇敬之心來,帶著許多思考走。對我們共產黨人來說,中國革命歷史是最好的營養劑。多重溫我們黨領導人民進行革命的偉大歷史,心中就會增添很多正能量。習近平指出,毛澤東同志當年在西柏坡提出“兩個務必”,包含著對我國幾千年歷史治亂規律的深刻借鑒,包含著對我們黨艱苦卓絕奮斗歷程的深刻總結,包含著對勝利了的政黨永葆先進性和純潔性、對即將誕生的人民政權實現長治久安的深刻憂思,包含著對我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的深刻認識,思想意義和歷史意義十分深遠。全黨同志要不斷學習領會“兩個務必”的深邃思想,始終做到謙虛謹慎、艱苦奮斗、實事求是、一心為民,繼續把人民對我們黨的“考試”、把我們黨正在經受和將要經受各種考驗的“考試”考好,使我們的黨永遠不變質、我們的紅色江山永遠不變色。
            河北省民政廳社會救助處、社會福利和社會事務處,是直接同群眾打交道的窗口處室。12日上午,習近平來到這里,向工作人員了解機關開展教育實踐活動和改進服務的情況。習近平在民政廳主持召開座談會,聽取省民政廳、省監察廳、省環保廳、省社科院、河北科技大學、開灤(集團)有限責任公司、以嶺藥業股份有限公司等單位負責人的意見。他一邊聽一邊同大家討論,就一些問題深入探討。
            聽取大家發言后,習近平指出,調動領導干部和廣大群眾兩個積極性、打牢學習教育和查擺問題兩個基礎、抓住整改落實和建章立制兩個關鍵,對教育實踐活動取得實效至關重要。領導干部要讓群眾看到自己敢于正視并解決問題的決心,看到自己拜群眾為師、向群眾求教的襟懷,看到自己以身作則、發揮示范帶頭作用的行動。同時,要激發廣大群眾關心黨的形象、關心黨的事業、關心領導干部健康成長的責任感,引導群眾履行監督責任,多提意見建議,真心幫助領導干部改進提高。對查擺出來的問題,要深刻分析原因,明確整改方向,制定整改措施,規定整改時限,一個一個加以解決。黨員、干部改什么、怎么改、改得怎么樣,要讓群眾看清楚,接受群眾監督。
            調研指導期間,習近平聽取了河北省級領導班子開展教育實踐活動和中央督導組開展督導工作的情況匯報。他強調,開展好教育實踐活動,要著力增強思想自覺和行動自覺,引導廣大黨員、干部提高貫徹執行黨的群眾路線的自覺性和堅定性,做到以“知”促“行”、以“行”促“知”、知行合一;著力貫徹和體現整風精神,把批評和自我批評擺在重要位置,把開門搞活動作為重要方法,把嚴格執行紀律作為重要措施;著力解決突出問題,堅持標本兼治,既認真解決“四風”方面的問題,又注重通過強化理想信念、規范工作程序、完善體制機制抑制不正之風;著力保證活動健康發展,切實做到不虛、不空、不偏。
            習近平要求河北省級領導班子成員把示范帶頭作用體現到活動全過程,要求中央督導組深入開展工作,認真履行職責。他強調,省級班子成員是這次教育實踐活動的組織者、推進者、監督者,更是參與者。大家要結合活動加強思想政治建設,用嚴格的尺子衡量自己,用很高的標準要求自己,用無私無畏的勇氣對照、檢查、改進、提高自己,牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識,自覺在大局下想問題、做工作。
            習近平對河北各項工作取得的成績表示肯定,強調開展教育實踐活動的目的就是要使全黨同志特別是各級領導干部用好的作風做好工作。他希望河北省委統籌兼顧、合理安排,做到兩手抓、兩促進,切實抓好當前各項工作,特別是要大力提高發展質量和效益、大力保障和改善民生、大力推進生態環境保護,推動黨的十八大精神全面貫徹落實。
      調研期間,習近平還專門分別召開河北省和石家莊市部分離退休老同志、正定縣領導班子主要成員和退休干部座談會,聽取他們對教育實踐活動的意見和建議。
            王滬寧、趙樂際、栗戰書等陪同調研。
       
       習近平在指導河北省委常委班子專題民主生活會時強調
       
      堅持用好批評和自我批評的武器
      提高領導班子解決自身問題能力
       
            新華社石家莊9月25日電  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平9月23日至25日在河北參加省委常委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會并發表重要講話。他強調,批評和自我批評是解決黨內矛盾的有力武器。全黨同志特別是各級領導干部要增強黨性,本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負責的精神,大膽使用、經常使用這個武器,使之越用越靈、越用越有效,以此促進民主集中制的貫徹執行,促進黨內生活的嚴格規范,促進黨性原則基礎上的團結,切實提高領導班子發現和解決自身問題的能力。
            河北省是習近平在教育實踐活動中聯系的省份。習近平對河北第一批教育實踐活動十分關心,7月中旬專程到河北調研指導后,又多次了解進展情況,要求各個環節都精心組織、加強督導,確保取得實效。對開好專題民主生活會,習近平作出具體指示,要求省委常委班子發揮示范帶頭作用。
            23日上午,習近平一到河北,就聽取了中央督導組關于河北省委教育實踐活動的情況匯報,并分別同省委書記周本順、省長張慶偉談心談話,詳細詢問專題民主生活會準備情況,希望省委書記、省長帶頭深刻查擺剖析,帶頭開展批評和自我批評。
      23日下午至25日上午,習近平用4個半天時間參加專題民主生活會。會上,周本順代表省委常委班子作對照檢查,省委常委班子成員人人作對照檢查,班子成員對每位常委同志都提出了批評意見。
            河北省委常委班子對照形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的種種表現,檢查出6個方面的主要問題:一是政績觀存在偏差,追求短期效應,急功近利,影響經濟社會持續健康發展;二是決策有時脫離實際,一些項目和部署缺乏嚴格論證,造成嚴重浪費的事也有發生;三是實干作風不夠過硬,重點工作抓得不實不狠,特別是在解決群眾意見大的問題上成效不顯著;四是用人導向不夠科學,沒能很好激勵干部干事創業;五是基層觀念比較薄弱,深入基層解決困難不夠;六是“兩個務必”思想樹得不牢,對享樂主義和奢靡之風整治不力。針對這些問題,常委班子深刻剖析了理想信念、群眾觀念、規矩意識、黨性修養等4個“淡薄了”的原因,制定了具體整改方案。
            河北省委常委班子成員的查擺和剖析聚焦“四風”,針對性強。有的同志談到,經歷多了,職務升了,做官久了,作風上的自我要求反而沒有過去那么嚴了,事實上對群眾的感情發生了變化,同群眾拉開了距離;搞調研走馬觀花、蜻蜓點水,看“門面”和“窗口”多,看“后院”和“角落”少,做了一點事生怕別人不知道,付出一點辛苦就想得到回報,這實際上是私心雜念在作怪;自己在贊揚和奉承聲中逐漸飄飄然起來,甚至越來越自命不凡、自以為是、自我膨脹,主要還是沒有擺正同群眾的位置,個人英雄主義在滋長;怕接觸矛盾,多栽花少栽刺,根子還是理想信念蒙上了灰塵。每位同志在查擺剖析的基礎上明確了自己的整改方向和措施。
            會議期間,習近平一邊聽一邊記,不時插話詢問,多次進行深入點評。會議結束時,中央督導組組長王金山對會議進行了評價。
      習近平在講話中對河北省委常委班子專題民主生活會給予肯定。他指出,河北省委常委班子為開好專題民主生活會作了扎實的準備。大家的發言,既從分管工作上查擺剖析問題,又積極分擔班子問題的責任;既聯系現在的身份和崗位職責,又聯系成長進步經歷;既從工作中找差距,又從思想上、黨性上找差距;既有紅紅臉、出出汗的緊張和嚴肅,又有加加油、鼓鼓勁的寬松與和諧,從中可以看出識大體、顧大局的擔當,可以看出敢于揭短亮丑的勇氣,可以看出誠懇幫助同志、維護班子團結的覺悟,會議氛圍很好、質量較高。
            習近平指出,這次專題民主生活會只是一個好的開端。查擺問題的目的在于解決問題,把正確的認識落實到行動上。對會上查擺出的問題,要逐項研究,細化解決方案,深化專項治理,嚴格紀律約束。要防止一些同志產生對照檢查就是“闖關”的思想,不能以為過了這一關就可以萬事大吉了。教育實踐活動越往后,越要堅持標準,決不能虎頭蛇尾,決不能用自我感覺代替群眾評價。一定要認清“四風”的嚴重性、危害性和頑固性、反復性,鍥而不舍、馳而不息抓下去。對此,中央是下了決心的,希望大家也下定決心、毫不動搖。
            習近平就對照檢查出的突出問題提出了整改的明確要求,強調要堅定理想信念,切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題;要樹立正確政績觀,切實抓好打基礎利長遠的工作;要發揚釘釘子的精神,切實把工作落到實處;要堅持正確用人導向,切實引導廣大干部真抓實干。
            習近平指出,“四風”問題與世界觀、人生觀、價值觀有密切聯系。在作風問題上,起決定作用的是黨性。作為黨的干部,必須永不動搖信仰,做到坦蕩做人、謹慎用權,光明正大、堂堂正正。越是發展中面臨的矛盾比較突出,越是要時刻牢記目標,踏石留印、抓鐵有痕,過了一山再登一峰,跨過一溝再越一壑,決戰決勝打好調整經濟結構、化解產能過剩這場攻堅戰。
            習近平指出,堅持黨要管黨、從嚴治黨,必須提高領導班子發現和解決自身問題的能力。他重點就堅持貫徹執行民主集中制、堅持用好批評和自我批評武器、堅持嚴格黨內生活、堅持黨性原則基礎上的團結等4個問題提出了要求。
            習近平強調,批評和自我批評是一劑良藥,是對同志、對自己的真正愛護。開展批評和自我批評需要勇氣和黨性,不能把我們防身治病的武器給丟掉了。忠言逆耳,良藥苦口。作為共產黨人,有話要放到桌面上來講。批評要出以公心、態度誠懇、講究方法,要實事求是、分清是非、辨別真假,切忌從個人恩怨、得失、利害、親疏出發看事待人。
            習近平指出,黨性是黨員干部立身、立業、立言、立德的基石,必須在嚴格的黨內生活鍛煉中不斷增強。要增強黨內生活的政治性、原則性、戰斗性,使各種方式的黨內生活都有實質性內容,都能有針對性地解決問題,堅決反對黨內生活中的自由主義、好人主義。黨內生活要交心,黨內同志要做諍友、摯友。領導干部在一個班子共事,要心往一處想、勁往一處使,大事講原則、小事講風格,勤溝通、多補臺,一把尺子待人、一個標準行事,在黨性原則基礎上,不斷增強能夠掏心見膽、并肩奮斗的真正的團結。
            王滬寧、趙樂際、栗戰書和中央有關部門負責同志陪同參加上述活動。
       
       
      切實把思想統一到
      黨的十八屆三中全會精神上來
       
      習近平
       
            只有全黨思想和意志統一了,才能統一全國各族人民思想和意志,才能形成推進改革的強大合力。
            這里,我圍繞全會提出的指導思想、總體思路、目標任務,就貫徹落實全會精神提幾點要求。
            第一,堅持把完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化作為全面深化改革的總目標。鄧小平同志在1992年提出,再有30年的時間,我們才會在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。這次全會在鄧小平同志戰略思想的基礎上,提出要推進國家治理體系和治理能力現代化。這是完善和發展中國特色社會主義制度的必然要求,是實現社會主義現代化的應有之義。我們之所以決定這次三中全會研究全面深化改革問題,不是推進一個領域改革,也不是推進幾個領域改革,而是推進所有領域改革,就是從國家治理體系和治理能力的總體角度考慮的。
            國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執行能力的集中體現。國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系,包括經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各領域體制機制、法律法規安排,也就是一整套緊密相連、相互協調的國家制度;國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務的能力,包括改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。國家治理體系和治理能力是一個有機整體,相輔相成,有了好的國家治理體系才能提高治理能力,提高國家治理能力才能充分發揮國家治理體系的效能。
            實際上,怎樣治理社會主義社會這樣全新的社會,在以往的世界社會主義中沒有解決得很好。馬克思、恩格斯沒有遇到全面治理一個社會主義國家的實踐,他們關于未來社會的原理很多是預測性的;列寧在俄國十月革命后不久就過世了,沒來得及深入探索這個問題;蘇聯在這個問題上進行了探索,取得了一些實踐經驗,但也犯下了嚴重錯誤,沒有解決這個問題。我們黨在全國執政以后,不斷探索這個問題,雖然也發生了嚴重曲折,但在國家治理體系和治理能力上積累了豐富經驗、取得了重大成果,改革開放以來的進展尤為顯著。我國政治穩定、經濟發展、社會和諧、民族團結,同世界上一些地區和國家不斷出現亂局形成了鮮明對照。這說明,我們的國家治理體系和治理能力總體上是好的,是適應我國國情和發展要求的。
            同時,我們也要看到,相比我國經濟社會發展要求,相比人民群眾期待,相比當今世界日趨激烈的國際競爭,相比實現國家長治久安,我們在國家治理體系和治理能力方面還有許多不足,有許多亟待改進的地方。真正實現社會和諧穩定、國家長治久安,還是要靠制度,靠我們在國家治理上的高超能力,靠高素質干部隊伍。我們要更好發揮中國特色社會主義制度的優越性,必須從各個領域推進國家治理體系和治理能力現代化。
            推進國家治理體系和治理能力現代化,就是要適應時代變化,既改革不適應實踐發展要求的體制機制、法律法規,又不斷構建新的體制機制、法律法規,使各方面制度更加科學、更加完善,實現黨、國家、社會各項事務治理制度化、規范化、程序化。要更加注重治理能力建設,增強按制度辦事、依法辦事意識,善于運用制度和法律治理國家,把各方面制度優勢轉化為管理國家的效能,提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。
            第二,進一步解放思想、進一步解放和發展社會生產力、進一步解放和增強社會活力。全會決定提出的這“三個進一步解放”既是改革的目的,又是改革的條件。解放思想是前提,是解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力的總開關。沒有解放思想,我們黨就不可能在十年動亂結束不久作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策,開啟我國發展的歷史新時期;沒有解放思想,我們黨就不可能在實踐中不斷推進理論創新和實踐創新,有效化解前進道路上的各種風險挑戰,把改革開放不斷推向前進,始終走在時代前列。解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力,是解放思想的必然結果,也是解放思想的重要基礎。
            全面建成小康社會,實現社會主義現代化,實現中華民族偉大復興,最根本最緊迫的任務還是進一步解放和發展社會生產力。解放思想,解放和增強社會活力,是為了更好解放和發展社會生產力。鄧小平同志說:革命是解放生產力,改革也是解放生產力,“社會主義基本制度確立以后,還要從根本上改變束縛生產力發展的經濟體制,建立起充滿生機和活力的社會主義經濟體制,促進生產力的發展”。我們要通過深化改革,讓一切勞動、知識、技術、管理、資本等要素的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。同時,要處理好活力和有序的關系,社會發展需要充滿活力,但這種活力又必須是有序活動的。死水一潭不行,暗流洶涌也不行。
            我們講要堅定道路自信、理論自信、制度自信,要有堅如磐石的精神和信仰力量,也要有支撐這種精神和信仰的強大物質力量。這就要靠通過不斷改革創新,使中國特色社會主義在解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力、促進人的全面發展上比資本主義制度更有效率,更能激發全體人民的積極性、主動性、創造性,更能為社會發展提供有利條件,更能在競爭中贏得比較優勢,把中國特色社會主義制度的優越性充分體現出來。
            第三,以經濟體制改革為重點,發揮經濟體制改革牽引作用。全會決定用“六個緊緊圍繞”描繪了全面深化改革的路線圖,突出強調以經濟體制改革為重點,發揮經濟體制改革牽引作用。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。這就決定了經濟建設仍然是全黨的中心工作。
            當前,制約科學發展的體制機制障礙不少集中在經濟領域,經濟體制改革任務遠遠沒有完成,經濟體制改革的潛力還沒有充分釋放出來。堅持以經濟建設為中心不動搖,就必須堅持以經濟體制改革為重點不動搖。
            經濟基礎決定上層建筑。經濟體制改革對其他方面改革具有重要影響和傳導作用,重大經濟體制改革的進度決定著其他方面很多體制改革的進度,具有牽一發而動全身的作用。馬克思在《〈政治經濟學批判〉序言》中說:“人們在自己生活的社會生產中發生一定的、必然的、不以他們的意志為轉移的關系,即同他們的物質生產力的一定發展階段相適合的生產關系。這些生產關系的總和構成社會的經濟結構,即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會意識形式與之相適應的現實基礎。”在全面深化改革中,我們要堅持以經濟體制改革為主軸,努力在重要領域和關鍵環節改革上取得新突破,以此牽引和帶動其他領域改革,使各方面改革協同推進、形成合力,而不是各自為政、分散用力。
            第四,堅持社會主義市場經濟改革方向。提出建立社會主義市場經濟體制的改革目標,這是我們黨在建設中國特色社會主義進程中的一個重大理論和實踐創新,解決了世界上其他社會主義國家長期沒有解決的一個重大問題。
            20多年來,我們圍繞建立社會主義市場經濟體制這個目標,推進經濟體制以及其他各方面體制改革,使我國成功實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折,實現了人民生活從溫飽到小康的歷史性跨越,實現了經濟總量躍居世界第二的歷史性飛躍,極大調動了億萬人民的積極性,極大促進了社會生產力發展,極大增強了黨和國家生機活力。
            同時,我們也要看到,雖然我國社會主義市場經濟體制已經初步建立,但市場體系還不健全,市場發育還不充分,特別是政府和市場關系還沒有理順,市場在資源配置中的作用有效發揮受到諸多制約,實現黨的十八大提出的加快完善社會主義市場經濟體制的戰略任務還需要付出艱苦努力。
            堅持社會主義市場經濟改革方向,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。這是我們黨在理論和實踐上的又一重大推進。
            堅持社會主義市場經濟改革方向,不僅是經濟體制改革的基本遵循,也是全面深化改革的重要依托。使市場在資源配置中發揮決定性作用,主要涉及經濟體制改革,但必然會影響到政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各個領域。要使各方面體制改革朝著建立完善的社會主義市場經濟體制這一方向協同推進,同時也使各方面自身相關環節更好適應社會主義市場經濟發展提出的新要求。
            第五,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。改革開放以來,我國經濟社會發展取得巨大成就,為促進社會公平正義提供了堅實物質基礎和有利條件。同時,在我國現有發展水平上,社會上還存在大量有違公平正義的現象。特別是隨著我國經濟社會發展水平和人民生活水平不斷提高,人民群眾的公平意識、民主意識、權利意識不斷增強,對社會不公問題反映越來越強烈。
            中央全面審視和科學分析我國經濟社會發展現狀和態勢,認為這個問題不抓緊解決,不僅會影響人民群眾對改革開放的信心,而且會影響社會和諧穩定。黨的十八大明確提出,公平正義是中國特色社會主義的內在要求;要在全體人民共同奮斗、經濟社會發展的基礎上,加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度,逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系,努力營造公平的社會環境,保證人民平等參與、平等發展權利。
            這次全會決定強調,全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。這是堅持我們黨全心全意為人民服務根本宗旨的必然要求。全面深化改革必須著眼創造更加公平正義的社會環境,不斷克服各種有違公平正義的現象,使改革發展成果更多更公平惠及全體人民。如果不能給老百姓帶來實實在在的利益,如果不能創造更加公平的社會環境,甚至導致更多不公平,改革就失去意義,也不可能持續。
            實現社會公平正義是由多種因素決定的,最主要的還是經濟社會發展水平。在不同發展水平上,在不同歷史時期,不同思想認識的人,不同階層的人,對社會公平正義的認識和訴求也會不同。我們講促進社會公平正義,就要從最廣大人民根本利益出發,多從社會發展水平、從社會大局、從全體人民的角度看待和處理這個問題。我國現階段存在的有違公平正義的現象,許多是發展中的問題,是能夠通過不斷發展,通過制度安排、法律規范、政策支持加以解決的。我們必須緊緊抓住經濟建設這個中心,推動經濟持續健康發展,進一步把“蛋糕”做大,為保障社會公平正義奠定更加堅實物質基礎。
            這樣講,并不是說就等著經濟發展起來了再解決社會公平正義問題。一個時期有一個時期的問題,發展水平高的社會有發展水平高的問題,發展水平不高的社會有發展水平不高的問題。“蛋糕”不斷做大了,同時還要把“蛋糕”分好。我國社會歷來有“不患寡而患不均”的觀念。我們要在不斷發展的基礎上盡量把促進社會公平正義的事情做好,既盡力而為、又量力而行,努力使全體人民在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展。
            不論處在什么發展水平上,制度都是社會公平正義的重要保證。我們要通過創新制度安排,努力克服人為因素造成的有違公平正義的現象,保證人民平等參與、平等發展權利。要把促進社會公平正義、增進人民福祉作為一面鏡子,審視我們各方面體制機制和政策規定,哪里有不符合促進社會公平正義的問題,哪里就需要改革;哪個領域哪個環節問題突出,哪個領域哪個環節就是改革的重點。對由于制度安排不健全造成的有違公平正義的問題要抓緊解決,使我們的制度安排更好體現社會主義公平正義原則,更加有利于實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。
            第六,緊緊依靠人民推動改革。人民是歷史的創造者,是我們的力量源泉。改革開放之所以得到廣大人民群眾衷心擁護和積極參與,最根本的原因在于我們一開始就使改革開放事業深深扎根于人民群眾之中。全會決定歸納了改革開放積累的寶貴經驗,其中很重要的一條就是強調必須堅持以人為本,尊重人民主體地位,發揮群眾首創精神,緊緊依靠人民推動改革。沒有人民支持和參與,任何改革都不可能取得成功。無論遇到任何困難和挑戰,只要有人民支持和參與,就沒有克服不了的困難,就沒有越不過的坎。我們要貫徹黨的群眾路線,與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗。
            推進任何一項重大改革,都要站在人民立場上把握和處理好涉及改革的重大問題,都要從人民利益出發謀劃改革思路、制定改革舉措。漢代王符說:“大鵬之動,非一羽之輕也;騏驥之速,非一足之力也。”就是說,大鵬沖天飛翔,不是靠一根羽毛的輕盈;駿馬急速奔跑,不是靠一只腳的力量。中國要飛得高、跑得快,就得依靠13億人民的力量。
            在全面深化改革進程中,遇到關系復雜、難以權衡的利益問題,要認真想一想群眾實際情況究竟怎樣?群眾到底在期待什么?群眾利益如何保障?群眾對我們的改革是否滿意?提高改革決策的科學性,很重要的一條就是要廣泛聽取群眾意見和建議,及時總結群眾創造的新鮮經驗,充分調動群眾推進改革的積極性、主動性、創造性,把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來,同人民一道把改革推向前進。
      (新華社北京12月31日電)
       
       
      習近平在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上強調 
       
      扎實開展第二批教育實踐活動努力取得人民群眾滿意的實效
       
      李克強張德江俞正聲王岐山張高麗出席 劉云山主持
       
            本報北京1月20日電 黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議1月20日在北京召開,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話,對第一批教育實踐活動進行總結,對第二批教育實踐活動進行部署。他強調,要充分運用第一批活動經驗,緊緊扭住反對“四風”,從群眾最關心、最迫切的問題入手,著力解決關系群眾切身利益的問題,解決群眾身邊的不正之風問題,把改進作風成效落實到基層,真正讓群眾受益,努力取得人民群眾滿意的實效。
            中共中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、王岐山、張高麗出席會議,中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組組長劉云山主持會議。會議以電視電話會議形式舉行,開到縣一級和人民解放軍、武警部隊團級以上單位。
            習近平在講話中指出,第一批教育實踐活動取得了重要階段性成果,促使黨員、干部得到了黨性鍛煉,剎住了“四風”蔓延勢頭,帶動了社會風氣整體好轉,貫徹群眾路線的長效機制和剛性約束初步形成。教育實踐活動帶來的新變化新氣象,群眾充分認同,黨內外積極評價。
            習近平強調,第一批教育實踐活動之所以能夠取得重要成果,主要是我們堅持中央和領導干部帶頭示范,堅持開門搞活動,突出問題導向,以問題整改開局亮相,以問題整改注入動力,以問題整改交出答卷,堅持標準,嚴格把關,不斷擰緊螺絲、上緊發條,保證活動不走過場。
            習近平指出,堅持黨要管黨、從嚴治黨,永葆黨的先進性和純潔性,不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力,是擺在我們面前的重大課題。黨的群眾路線教育實踐活動,為加強和改進黨的建設積累了寶貴經驗。群眾路線是永葆黨的青春活力和戰斗力的重要傳家寶,必須做到教育和實踐兩手抓,使馬克思主義群眾觀點深深植根于思想中、真正落實到行動上。理想信念是共產黨人的精神之“鈣”,必須加強思想政治建設,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。加強和改進作風建設是保持黨同人民群眾血肉聯系的有效途徑,必須聚焦解決群眾反映強烈的突出問題,以作風建設新成效匯聚起推動改革發展的正能量。批評和自我批評是清除黨內政治灰塵和政治微生物的有力武器,必須以整風精神嚴格黨內生活,著力提高領導班子發現和解決自身問題的能力。講認真是我們黨的根本工作態度,必須做到無私無畏、敢于擔當,把認真精神體現到黨內生活和干事創業方方面面。
            習近平強調,要深刻認識第二批教育實踐活動的重要性和緊迫性,切實增強思想自覺和行動自覺。第二批教育實踐活動是第一批的延伸和深化?;A不牢,地動山搖。市縣領導機關、領導干部和基層單位同人民群眾的聯系更直接,其不良作風更直接損害群眾利益、傷害群眾感情。必須著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題,認真解決損害群眾利益的各類問題,切實維護人民群眾合法權益。第二批教育實踐活動要突出做好這方面工作。
            習近平強調,搞好第二批教育實踐活動,對鞏固和擴大第一批教育實踐活動成果至關重要。第一批教育實踐活動已進入尾聲,但收尾不是收場,還有許多后續工作需要繼續落實。作風問題具有頑固性和反復性,形成優良作風不可能一勞永逸,克服不良作風也不可能一蹴而就。以往的經驗告訴我們,糾風之難,難在防止反彈。“由儉入奢易,由奢入儉難。”教育實踐活動有期限,但貫徹群眾路線沒有休止符,作風建設永遠在路上。
            習近平指出,開展第二批教育實踐活動,要堅持主題不變、鏡頭不換,貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對“四風”,推動思想認識進一步提高、作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立、基層基礎進一步夯實。
            習近平強調,要更加注重發揮群眾積極性,第二批教育實踐活動在群眾家門口開展,必須堅持開門搞活動,確保每個環節、每項工作都讓群眾參與、受群眾監督、請群眾評判,態度真誠,加強引導,講究方法,把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。要更加強化問題導向,盯住作風問題不放,從小事做起,從具體事情抓起,讓群眾看到實實在在的成效,有利于百姓的事再小也要做,危害百姓的事再小也要除,不等不靠,立行立改,對拖欠群眾錢款、克扣群眾財物、侵占群眾利益等問題要開展專項治理,屬實的都要立即加以解決。要更加注重嚴格要求,思想上要嚴起來,整改上要嚴起來,正風肅紀上要嚴起來。
            習近平指出,要更加注重銜接帶動,兩批教育實踐活動是一個有機整體,有些問題需要第一批教育實踐活動單位從源頭上加以解決或指導幫助基層單位認真解決,參加第一批教育實踐活動的單位要繼續抓好整改任務落實,堅持上下聯動、前后銜接,相互配合、共同推進。要更加注重分類指導,針對不同層級、不同領域、不同對象提出要求,找準需要解決的突出問題,明確具體任務和推進措施,不能大而化之,不能搞一刀切、一鍋煮。市縣兩級領導機關、領導班子和領導干部應該先行一步、作出表率,行業系統要發揮指導作用,執法監管部門和窗口單位、服務行業要突出服務群眾這個著力點,著力針對具體矛盾和問題抓好整改。
            習近平強調,各級黨委要把開展好教育實踐活動作為一項重要政治任務,切實抓緊抓實抓好。在第二批教育實踐活動中,中央政治局常委同志各選擇一個縣作為聯系點。要落實領導責任,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。要加強督促檢查,及時發現和解決問題,確保不漏項、不留死角。要抓好宣傳引導,加大宣傳力度,發揮典型作用,為搞好教育實踐活動營造良好氛圍。要堅持統籌兼顧,把開展活動同做好當前各項工作結合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進,為做好改革發展穩定各項工作提供有力保障。
            劉云山在主持會議時指出,習近平總書記重要講話從戰略和全局的高度,充分肯定了第一批教育實踐活動的明顯成效,系統總結了第一批活動的成功經驗,深刻闡述了開展第二批教育實踐活動的重要性緊迫性,明確提出了活動的方針原則和目標要求。講話具有很強的思想性、針對性和指導性,對于鞏固擴大教育實踐活動成果,確?;顒釉鷮嵣钊腴_展,推動黨的建設新的偉大工程,具有十分重要的意義。各級黨委要把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為重大政治任務,組織黨員干部深入學習,領會精神實質,切實把思想和行動統一到講話精神上來。要以講話精神為指導,緊密結合各自實際,對第二批教育實踐活動作出具體安排,繼續抓好第一批活動整改落實工作,讓人民群眾真切感受到活動帶來的作風新氣象。
            中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大常委會黨員副委員長,國務委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協黨員副主席出席會議。
            中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組成員,各省區市和副省級城市、新疆生產建設兵團黨委有關負責同志,中央和國家機關各部委、各人民團體以及中央管理的企業、金融機構和高等院校黨組(黨委)主要負責同志;黨的群眾路線教育實踐活動中央督導組組長、副組長,人民解放軍和武警部隊有關負責同志等參加會議。
            各省區市和副省級城市、新疆生產建設兵團以及各市(地、州、盟)、縣(市、區、旗)班子成員和直屬部門負責同志,人民解放軍、武警部隊團級以上單位領導干部在當地分會場參加會議。

      (作者:佚名 編輯:admin)
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